Bilindiği
üzere,
4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun
10 uncu maddesinde; “Başvurunun yapıldığı kurum ve kuruluş, erişimine olanak
sağladığı bilgi veya belgeler için başvuru sahibinden erişimin gerektirdiği
maliyet tutarı kadar bir ücreti bütçeye gelir kaydedilmek üzere tahsil
edebilir.” hükmü yer almıştır.
27 Nisan 2004
gün ve 25445 sayılı Resmî Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren “Bilgi Edinme Hakkı Kanununun Uygulanmasına İlişkin
Esas ve Usuller Hakkında Yönetmelik”in 31/10/2005 tarih ve 2005/9585
sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile değişik 22 nci maddesinde “Kurum ve
kuruluşlarca uygulanacak bilgiye erişim ücret tarifesi Maliye Bakanlığınca
belirlenir.” hükmüne yer verilmiştir.
Bu hükümler
çerçevesinde belirlenen “Bilgi ve Belgeye Erişim Ücret Tarifesi” ekte yer
almıştır.
Söz konusu
tarifenin uygulanmasında aşağıda belirtilen esas ve usullere riayet edilecektir.
1 — Kanun ve
Yönetmeliğin ilgili hükümleri uyarınca, kamu kurum ve kuruluşları ile kamu
kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları, erişimine imkân sağlayacakları bilgi ve
belgeler karşılığında ücret talep edip etmemekte serbesttir.
Ücret talep
edilmesine karar verilmesi halinde, belirlenecek ücret; bilgi veya belgelere
erişimin gerektirdiği inceleme, araştırma, yazma, tarama, kopyalama, postalama
ve diğer maliyet unsurları ve sair giderlerle orantılı olacak ve maliyet
tutarını aşmayacaktır. Ancak, erişimine imkân sağlanan yazılı ve basılı bilgi
veya belgelerin ilk on sayfası için, postalama maliyeti dâhil herhangi bir ücret
alınmayacaktır.
2 — Kurum ve
kuruluşlar erişimine imkân sağlayacakları bilgi veya belgelerin, erişim maliyet
tutarı ile ödemenin nereye yapılacağı hakkında başvuru sahibini, başvuru
tarihinden itibaren on beş gün içinde bilgilendireceklerdir.
Ancak,
istenen bilgi veya belgelerin; başvurulan kurum ve kuruluş içindeki başka bir
birimden sağlanması, başvuru ile ilgili olarak bir başka kurum ve kuruluşun
görüşünün alınmasının gerekmesi veya başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve
kuruluşu ilgilendirmesi durumunda, erişim maliyet tutarı ile ödemenin nereye
yapılacağı hakkında başvuru sahibi, başvuru tarihinden itibaren otuz gün içinde
bilgilendirilecektir.
Bilgi veya
belgelere erişim için gereken maliyet tutarının kurum ve kuruluş tarafından
başvuru sahibine bildirilmesiyle, on beş veya otuz iş günlük süreler
kesilecektir.
Kurum ve
kuruluşlarca başvuru sahibine bildirilecek maliyet miktarında, maliyete esas
olan unsurlar veya nedenlerde belirtilecektir.
Başvuru
sahibi, bildirilen ücreti kabul etmesi halinde, bildirimin yapıldığı tarihten
itibaren on beş iş günü içinde ödemeyi yapacak ve yine aynı süre içinde yaptığı
ödemeyi gösteren belgeyi, kendisine ödemenin miktarını ve nereye yatırılacağını
bildiren kurum veya birime iletecektir. Ödeme belgesi bu süre içinde ilgili
kurum ve birime iletilmediği takdirde, başvuru sahibi talebinden vazgeçmiş
sayılacaktır.
Ödeme
yapıldığına dair belge, ilgili kuruma elden veya posta yoluyla iletilecektir.
Ödeme belgesinin posta yoluyla yapılacak ibrazında, on beş günlük süre, belgenin
postaya verildiği tarih itibarıyla değerlendirilecek ve kurumun eline geçtiği
gün itibarıyla bilgi ve belgenin gönderilme süresi başlayacaktır.
3 — Kamu kurum ve
kuruluşlarının, erişimine imkân sağladıkları bilgi veya belgeler için başvuru
sahiplerinden talep edecekleri ücretler, ilgili kurum ve kuruluşlarca
belirlenecek saymanlıklara veya bu saymanlıkların bankalardaki hesaplarına
yatırılacaktır.
Kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşlarının başvuru sahiplerinden talep edecekleri
ücretler ise ilgili meslek kuruluşlarına veya belirleyecekleri banka hesaplarına
yatırılacaktır.
Kurum ve
kuruluşlar, ödeme yapılacak saymanlıklar ile banka hesaplarına ilişkin
bilgilere, kurumun bilgi edinme birimlerinin web sayfalarında yer vereceklerdir.
4 — Erişimine
imkân sağlanacak bilgi veya belgeler karşılığında başvuru sahibinden tahsil
edilecek ücret; genel bütçeli kapsamındaki kuruluşlarda genel bütçeye, diğer
kuruluşlarda ise ilgili kurumun kendi bütçesine gelir kaydedilecektir.
5 — Bu Tebliğ ve
eki Bilgi ve Belgeye Erişim Ücret Tarifesi, 1/3/2006 tarihinden itibaren
uygulanacaktır.
Tebliğ
olunur.
Bilgi ve
Belgeye Erişim Ücret Tarifesi
1 — Kurum ve
kuruluşların ellerinde mevcut bulunan normal siyah-beyaz veya renkli yazıcı,
tarayıcı ve fotokopi makineleriyle yazılması, taranması ve kopyalanmasında
mahzur bulunmayıp da A3 ve A4 boyutlu kâğıtlara yazılarak, taranarak ve
kopyalanarak verilebilecek veya iletilebilecek yazılı ve basılı bilgi ve
belgelerin;
a) İlk on
sayfası için herhangi bir araştırma, inceleme, yazma, tarama ve kopyalama ücreti
alınmayacaktır.
b) İlk on
sayfasından sonraki her sayfa için, talebe göre; siyah-beyaz yazma, tarama ve
kopyalamada sayfa başına 50 Yeni Kuruş; renkli yazma, tarama ve kopyalamada
sayfa başına 100 Yeni Kuruş ücret tahsil edilecektir.
c) İlk on
sayfasından sonraki sayfalar için ortaya çıkacak araştırma, inceleme ve diğer
maliyet unsurları ile sair giderler, kurum ve kuruluşlarca ayrıca tespit edilip,
(b) ye göre belirlenen ücrete ilave edilecektir. Ancak, (b) bendi hükümlerine
göre belirlenecek ücrete ilave edilecek bu tutar, hiçbir şekilde sayfa başına 5
YTL’yi, toplamda da 100 YTL’yi geçmeyecektir.
(b) ve (c)
bentlerinde yer alan tutarlar ile 6 ncı sırada faks sayfası için belirlenen
tutar, 1/1/2007 tarihinden başlayarak, her yılbaşı itibarıyla, 213 sayılı Vergi
Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesinin (B) fıkrası uyarınca belirlenen
“Yeniden Değerleme Oranı” kadar artırılarak uygulanacaktır.
2 — Bilgi ve
belgenin niteliği ve niceliği gereği veya teknik ve hukuki nedenlerle, 1 inci
sırada belirtilen araç, yol, yöntem veya kağıtlarla yazılması, taranması ve
kopyalanması kısmen veya tamamen imkânsız veya mahzurlu bulunup da başka araç,
yol, yöntem veya kağıtlarla yazılarak, taranarak ve kopyalanarak verilebilecek
veya iletilebilecek yazılı ve basılı bilgi ve belgelerin;
a) İlk on
sayfası için herhangi bir araştırma, inceleme, yazma, tarama ve kopyalama ücreti
alınmayacaktır.
b) İlk on
sayfasından sonraki sayfalar için ortaya çıkacak araştırma, inceleme, yazma,
tarama, kopyalama ve diğer maliyet unsurları ile sair giderler, kurum ve
kuruluşlarca tespit ve tahsil edilecektir.
3 — Yukarıdaki 1
ve 2 nci sıralarda belirtilenlerin dışında kalan bilgi ve belgelerden, nitelik
ve niceliği gereği veya hukuki ve teknik nedenlerle, bilgi ve belgenin
inceletilmesi, not aldırılması, dinletilmesi, izletilmesi, fotoğraf ve video
kaydının çektirilmesi, resminin yaptırılması ve sair yöntemlerle başvuru
sahibine verilecek veya iletilecek olanlar için, inceleme ve araştırma da dâhil
olmak üzere, yapılacak harcamalar ile oluşacak her türlü maliyet ve sair
giderler, kurum ve kuruluşlarca tespit ve tahsil edilecektir.
4 —
Kanun ve
Yönetmelik uyarınca başvuru sahibine verilmesi veya iletilmesi zorunlu bulunan,
ancak, tür, teknik ve yöntem olarak yukarıdaki 1, 2 ve 3 üncü sıralara
sokulamayan bilgi ve belgeler için, inceleme ve araştırma da dâhil olmak üzere
yapılacak harcamalar ile oluşacak her türlü maliyet ve sair giderler, kurum ve
kuruluşlarca tespit ve tahsil edilecektir.
5 — Aynı kişi veya
kurum tarafından, daha önce karşılanan talep veya taleplerin devamı olmak üzere,
aynı konuda yeni başvurularla istenilen bilgi ve belgelerin
ücretlendirilmesinde, daha önce verilen sayfalar da dâhil edilerek bulunacak
toplam sayfa sayısı esas alınacak ve ilk onuncu sayfadan sonraki sayfalar için
ücret tespit ve tahsil edilecektir.
6 — Bilgi ve
belgelerin başvuru sahibine ulaştırılması karşılığında; 1 ve 2 nci sırada
belirtilenlerin ilk on sayfası için ileti yolu ve şekline bakılmaksızın hiçbir
ileti (faks, e-posta, posta) ücreti alınmayacak; bunların dışında kalanlardan,
posta yoluyla gönderilecek olanlar için Posta ve Telgraf Teşkilatınca belirlenen
tarife tutarında, faks yoluyla gönderilecek olanlar için faks sayfası başına 50
Yeni Kuruş ücret tahsil edilecektir.
7 — Bilgi ve belgelere erişimin gerektirdiği inceleme, araştırma, yazma, tarama, kopyalama ve
diğer maliyet unsurları hariç olmak üzere, sayfa sayısı veya belge türü ne
olursa olsun elektronik postayla ulaştırılacak bilgi ve belgelerden, elektronik
posta nedeniyle her hangi bir ücret alınmayacaktır.